انقطاع حق الأرمل في الراتب التقاعدي بسبب الإجراءات الإدارية
دراسة في ضوء الفقه الإسلامي والقانون الوضعي الإندونيسي
الكلمات المفتاحية:
حقّ معاش الأرمل، العوائق الإدارية، الحماية القانونية، بدل الأسرةالملخص
يعد نظام المعاشات لموظفي الدولة من صور الحماية الاجتماعية التي توفرها الدولة، إذ يمتد أثره إلى الزوج أو الزوجة بعد وفاة الموظف. غير أن التطبيق العملي قد يواجه معوقات إدارية تؤثر في استيفاء هذه الحقوق. تهدف هذه الدراسة إلى تحليل العوائق الإدارية المؤدية إلى انقطاع معاش الأرمل، وبيان الحماية القانونية في القانون الوضعي، وتحليل المسألة من منظور الفقه الإسلامي. اعتمدت الدراسة المنهج القانوني النظري والميداني بمقاربة نوعية من خلال دراسة حالة لأسرة في شمال بيكاسي، وجمعت البيانات من الدراسة المكتبية والمقابلات، ثم حللتها تحليلا نوعيا يجمع بين المقاربة القانونية والفقهية. أظهرت النتائج أن انقطاع معاش الأرمل ارتبط بتطبيق قاعدة حظر ازدواجية الإعالة في النظام الإداري. ويقرر القانون الوضعي حماية قانونية من خلال نظام معاش الأرملة والأرمل، إلا أن الاستفادة منه مشروطة باستيفاء المتطلبات والإثباتات الإدارية. أما من منظور الفقه الإسلامي، فإن معاش الأرمل يعد حقا مشروعا قائما على العقد والتنظيم. كما أن سياسة منع ازدواجية الإعالة تعد تنظيما إداريا مشروعا متى قامت على المصلحة العامة والعدل في توزيع المال العام، شريطة ألا تؤدي الإجراءات الإدارية إلى تعطيل حق المستفيد المستحق عند استيفائه الشروط المقررة.
المراجع
القرآن الكريم
أم برادانا، مقابلة، بكاسي الشمالية، 27 يناير 2026.
أم سخون، مقابلة، عبر واتساب، 3 فبراير 2026.
حمادي سهام، مقصد العدل وأثره في رعاية حقوق الإنسان، مجلة الشريعة والاقتصاد، العدد 1، 2018.
شمس الدين الرملي، نهاية المحتاج إلى شرح المنهاج، (بيروت: دار الفكر، 1984).
عبد العظيم بدوي، الوجيز في فقه السنة والكتاب العزيز، (مصر: دار ابن رجب).
فضل مراد، القواعد الأم للفقيه، (سوريا: دار ابن كثير).
محمد مصطفى الزحيلي، القواعد الفقهية وتطبيقاتها في المذاهب الأربعة، (دمشق: دار الفكر).
ملاحظة ميدانية، إدارة المعاشات TASPEN ببكاسي الشمالية، 4 فبراير 2026.
هرش، سليمان عيسى، قضايا التركات المعاصرة وتطبيقاتها في المحاكم(فلسطين: جامعة الخليل، 2023).
Agang, Mohammad Ilham. Implementasi Pengajuan Hak Pensiun ASN dan Janda/Duda ASN Menurut UU Kepegawaian. 5 (2026).
Al-Ashfahani, Abu Syuja’. Fikih Praktis Madzhab Syafi’i (Matan Abu Syuja’). Sukoharjo: Kuttab Publishing, n.d.
Bahar, Alexsander, Ishaq, and Muhammad Faisol. “KEWARISAN GAJI PENSIUN PEGAWAI NEGERI SIPIL DI INDONESIA DALAM PERSPEKTIF MADZHAB SYAFI’I.” Al-Majaalis : Jurnal Dirasat Islamiyah 12, no. 1 (November 2024): 75–93. https://doi.org/10.37397/al-majaalis.v12i1.669.
El-Mesawi, Mohamed El-Tahir, and Mohammad Rizhan Leman. “Takyif Fiqhi and Its Application to Modern Contracts: A Case Study of the Central Provident Fund Nomination in Singapore.” Intellectual Discourse 26, no. 2 (December 2018): 807–27. https://doi.org/10/13/68710_Taky%25C4%25ABf%2520Fiqh%25C4%25AB%2520and%2520its%2520Application_SCOPUS.pdf.
Firdaus, Muhammad Rizal, and Ali Maskur. “Pernikahan Sirri Dalam Perspektif Hukum Islam Dan Pencatatan Perkawinan Menurut Ketentuan Yang Berlaku Di Indonesia (Hukum Positif).” Isti`dal : Jurnal Studi Hukum Islam 11, no. 1 (July 2024): 52–72. https://doi.org/10.34001/ijshi.v11i1.6418.
Khofifah, Nurul, Saiful Bakhri, and Ilham Wahyudi. “PERAN JAMINAN SOSIAL KETENAGAKERJAAN DALAM KESEJAHTERAAN PEKERJA DI MASA MENDATANG PADA PROGRAM BPJS KETENAGAKERJAAN.” Jurnal Ilmiah Ekonomi Bisnis 9, no. 3 (December 2023): 327–34. https://doi.org/10.35972/jieb.v9i3.1247.
Lestari, Hidayat. "Analisis Kendala Administratif Pembayaran Pensiun." Jurnal Kebijakan Publik Indonesia 4, no. 2 (2023): 48.
M.H, Dr Jonaedi Efendi, S. H. I., and Prof Dr Johnny Ibrahim M.Hum S. H. ,. S. E. ,. M. M. Metode Penelitian Hukum: Normatif dan Empiris. Prenada Media, 2018.
Nur Baits, Ammi. Pengantar Ilmu Waris. Yogyakarta: Pustaka Muamalah Jogja, 2020.
Peraturan Badan Kepegawaian Republik Indonesia No. 2 Tahun 2024.
“PP No. 7 Tahun 1977.”
“PP No. 10 Tahun 1984.”
“PP No. 51 Tahun 1992.”
Rahayu, Putriana. “MEKANISME PELAYANAN KLAIM ASURANSI DAN DANA PENSIUN PADA PT. TASPEN (PERSERO) KANTOR CABANG PURWOKERTO.” 2022.
Rahman, M. Taufiq. “Prinsip-Prinsip Keadilan Distributif Dalam Pemikiran Sayyid Qutb.” Jurnal Iman Dan Spiritualitas 2, no. 2 (June 2022): 211–16. https://doi.org/10.15575/jis.v2i2.17779.
Rahmi, Renya Anita, and Nabitatus Sa’adah. HAK PENERIMAAN PENSIUN TERHADAP JANDA LEBIH DARI SATU ORANG YANG TIDAK TERDAFTAR. 12 (2019).
S.H, Muhammad Raihan Nugraha. “Pengertian Perlindungan Hukum dan Penegakan Hukum | Klinik Hukumonline.” August 20, 2025. https://www.hukumonline.com/klinik/a/pengertian-perlindungan-hukum-dan-penegakan-hukum-lt65267b7a44d49/.
S.Sos, Sh.Mh, Adrie. “HAK-HAK PEGAWAI NEGERI SIPIL (PNS) DAERAH PADA MASA PENSIUN DALAM PERSPEKTIF HUKUM KEPEGAWAIAN.” Jurnal Yustitia 16, no. 2 (January 2023): 140–52. https://doi.org/10.62279/yustitia.v16i2.976.
Sugitanata, Arif, Suud Sarim Karimullah, and Rizal Al Hamid. “Hukum Positif Dan Hukum Islam: Analisis Tata Cara Menemukan Hukum Dalam Kacamata Hukum Positif Dan Hukum Islam.” JURISY: Jurnal Ilmiah Syariah 3, no. 1 (March 2023): 1–22. https://doi.org/10.37348/jurisy.v3i1.242.
Tanera, Lauren. “PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP HAK PEKERJA TERKAIT PENSIUN DAN JAMINAN HARI TUA.” Jurnal Pendidikan Sejarah Dan Riset Sosial Humaniora 3, no. 3 (April 2023): 193–99.
Toganti, Suhelvi. “Tinjauan Yuridis Tentang Hak Pensiun Janda Atau Duda Pegawai Negeri Sipil.” Universitas Muhammadiyah Makassar, 2021.
Tri Prasetia, Andhika. KEBERLANJUTAN PROGRAM PENSIUN KETIKA PESERTA PENSIUN MENINGGAL DUNIA PADA PROGRAM PENSIUN TASPEN. Universitas Islam Indonesia, 2022.
Triani, Ewi. “Analisis Hukum Islam Tentang Hak Dana Pensiunan Pegawai Negeri Sipil (PNS) (Studi Kasus Di Kampung Majabaru, Kelurahan Durian Payung, Kecamatan Tanjung Karang Pusat, Kota Bandar Lampung).” UIN Raden Intan, 2020.
“UU No. 8 Tahun 1974.”
“UU No. 11 Tahun 1969.”
“UU No. 13 Tahun 1968.”
“UU No. 23 Tahun 1999.”
Vincen, Inhoc Signo, Wulandari Frederick, and Jemi Sondakh. “ANALISIS YURIDIS TERHADAP PERTANGGUNGJAWABAN PT TASPEN (PERSERO) DALAM PELAYANAN DANA PENSIUN PADA PESERTANYA.” LEX ADMINISTRATUM 10, no. 4 (July 2022). https://ejournal.unsrat.ac.id/v3/index.php/administratum/article/view/42541.
Wardani, Arsyaferra Kusuma. “Konsep Kepemilikan Dalam Fiqh Muamalah: Studi Perbandingan Antara Kapitalisme Dan Syariah.” Socius: Jurnal Penelitian Ilmu-Ilmu Sosial 2, no. 11 (June 2025). https://ojs.daarulhuda.or.id/index.php/Socius/article/view/1871.
Wiraguna, Sidi Ahyar. “Metode Normatif Dan Empiris Dalam Penelitian Hukum: Studi Eksploratif Di Indonesia.” Public Sphere: Jurnal Sosial Politik, Pemerintahan Dan Hukum 3, no. 3 (November 2024). https://doi.org/10.59818/jps.v3i3.1390.
